推广合同能源管理模式的四大要点

栏目 :企业动态 发布时间 :2015-10-11

        当前,国家日益重视合同能源管理模式发展  ,陆续出台了一系列政策   :2010年4月6日,国家发改委等部门公布了《关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展的意见》;5月25日,合同能源管理领域的第一项国家标准《合同能源管理技术通则》通过审查;6月10日   ,财政部 、国家发改委联合出台《关于印发合同能源管理财政奖励资金管理暂行办法的通知》。

        结合目前国内合同能源实施和推广的现状 ,笔者认为应从以下几个方面进行加强:

       一、深入宣传。要通过各种方式,大力宣传合同能源管理政策、合同能源管理理念、运行机制和实践意义,让社会充分了解和掌握合同能源管理的特点 、优势和作用     ,信赖 、采用合同能源管理 。

       二、健全机制 。合同能源管理属于节能服务产业范畴   ,而目前节能服务产业发展还缺乏相关法律规范   ,缺乏产业保障机制。因此 ,一要加快制定节能服务业管理地方性法规    ,为节能服务需求增长提供可靠保障 ,降低节能服务项目政策风险   ;二要制定相关行业强制性节能指标、能耗指标和能效标准,加大财政对节能减排公共服务领域的投入,敦促 、鼓励用能单位重视和实施节能措施 ,为合同能源管理创造足够的市场空间;三要完善能源管理机制 ,保证国家和省推行合同能源管理的鼓励扶持政策落地,培育节能服务体系   。

        三 、政策支持 。一是出台相关金融政策 ,鼓励银行等金融机构为节能项目提供融资 ;二是实行税收扶持政策   ,将合同能源管理项目纳入减免税收范围;三是制定其他配套措施 ,比如成立节能担保公司 ,开设节能保险等 。

        四  、规范市场  。一是建立市场准入机制  ,严格审查能源服务公司资质,提高节能服务行业门槛   ;二是建立能源服务公司可信用档案 ,根据节能服务公司节能项目的实施水平与效果    、盈利能力和还贷能力     ,建立信用档案    ,作为合同能源管理公司年度考核审查的重要依据   ,信用度高的,政府积极推荐 ,信用度低的 ,撤销营业资格;三是加强跟踪管理,对节能项目实施效果不佳,多次整改仍没有改善的合同能源管理公司 ,撤销营业资格      。    


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